Home Office - государственное учреждение, ответственное
за живущих в Великобритании иностранцев.
Живя в Великобритании, каждому иммигранту рано или поздно
приходится начинать общаться с местным государственным
учреждением, ответственным за живущих в стране иностранцев.
Вполне безобидное и домашнее, на первый взгляд, название
учреждения – Home
Office – не так, однако, уютно, как оказывается,
и не все просто в этом загадочном Доме.
В сердцах людей, заходящих в государственное учреждение,
всегда остается надежда, что такие жизненно важные проблемы,
пусть даже иностранцев, рассматривают высококвалифицированные
и хорошо знающие законодательство служащие. Однако не
всегда сбываются радужные ожидания, когда приходится
идти и напрямую сталкиваться с работниками Home
Office в одном из немногих подразделений государственного
учреждения в Кройдоне в южной части Лондона.
Начиная с того, что в Доме вас «приветливо» встречает
бесконечная очередь многочисленных иностранцев, ожидающих
приговора по своим проблемам – вид этой очереди убивает
всякую мысль о предполагаемом гостеприимстве. И заканчивая
тем, что, когда, отстояв в многочасовой очереди, Вы
все-таки попадаете внутрь, Вы понимаете, что квалификация
работников Дома очень далека от желаемого уровня и Вас
настигает окончательное разочарование.
Заранее хотелось бы пояснить, что существуют
различные подразделения Home Office, занимающиеся
каждый своим направлением. Например, в Кройдоне Вы найдете
офицеров, отвечающих за принятие решений по продлению
Вашей визы, если Вы студент, супруг/супруга
британского гражданина, а также подавший заявку
по беженству иностранец. Тогда как в Шэффилде, в подразделении
Home Office с гордым названием Work Permits
(UK) работают офицеры, принимающие решения
лишь по различным видам разрешения на работу. Здесь
же затем ставится виза в паспорт, если решение оказалось
положительным.
Нельзя обойти стороной и подразделения Британского МИД
за пределами страны – посольства, отвечающие
за въездные визы в Великобританию. Посольства никоим
образом не входят в подчинение Home Office, но несут
в себе миссию тщательной проверки всех граждан, въезжающих
в Великобританию, и нередко принимают решения на основании
разрешения на работу, выданного департаментом в Шэффилде.
Остановимся более подробно на работе департамента,
занимающегося непосредственно работой с заявками по
разрешению на работу – Work Permits (UK).
Как известно, иммиграционными властями Великобритании
проводятся программы привлечения иностранных специалистов
по самым различным направлениям. Так, существует отдельная
категория для неквалифицированной рабочей силы (программы
SBS, Au
Pair и Domestic Workers), программы для бизнесменов,
инвесторов, инноваторов, врачей,
ученых, студентов и просто высококвалифицированных специалистов.
По внутренней информации Work Permits (UK)
о прогнозах иммиграционных программ на следующий год
уже можно объявить, что планируется сильно сократить
квоты для привлечения неквалифицированных кадров.
Сокращение связано с тем, что граждане вступивших в
Евросоюз стран заполнили пустовавшие недавно рабочие
места на фабриках и в отелях Великобритании, поэтому
необходимость привлечения рабочих рук для гостиничного
бизнеса и пищевой промышленности практически отпала.
Программа SBS планируется к упразднению в самое ближайшее
время, доживая свой последний срок. На ближайший же
год рабочие места, как и ранее, еще будут равноценно
распределены между странами и позволят иностранцам в
последний раз приехать поработать на фабриках Великобритании.
Work Permits (UK) трудится в настоящий
момент над созданием наипростейшей системы обслуживания
своих клиентов. Департамент является одним из наиболее
популярных наравне с налоговыми органами, решая одну
из важнейших задач своих клиентов – получение разрешения
свободно трудиться и приносить доход стране. В самые
ближайшие сроки в Work Permits (UK) планируется пригласить
работать еще 134 человека. Новички будут, главным образом,
повышать уровень работы с клиентами по телефону, демонстрируя
лучший сервис обслуживания. Планируется, что новые работники
не только будут квалифицированными специалистами в области
иммиграционного законодательства Великобритании, но
и смогут быстро находить решение на поставленную Вами
задачу по любой из иммиграционных программ по разрешению
на работу. Остается только надеяться, что, позвонив
в департамент и обратившись со своей проблемой в следующий
раз, Вам не придется висеть на телефоне полчаса и, так
и не дождавшись ответа из Шэффилда, с разочарованием
решать вопрос самостоятельно.
Программа HSMP на сегодняшний день
– одна из наиболее популярных программ
из раздела разрешения на работу. Каждый из вас уже наверняка
не раз слышал о данной программе и, уж тем более, осведомлен,
что программа дает разрешение работать у любого английского
работодателя в течение первого года, после чего статус
иммигранта продлевается еще на три года. В связи с простотой
оформления и возможностью не быть привязанным к конкретному
работодателю программа пользуется успехом и среди находящихся
в Великобритании иностранцев, и среди живущих за пределами
страны высококвалифицированных специалистов.
Прогноз Work Permits (UK) по программе HSMP
на ближайшее будущее гласит о том, что данная категория
будет существовать и развиваться. Тем не менее, изменения
в правилах программы все же грядут в недалеком будущем.
Руководство Work Permits (UK) уже представило к использованию
с 1 ноября улучшенные анкеты по HSMP. Изменения анкет,
главным образом, связаны с ускорением процесса обработки
заявок и простотой обращения с документами участников.
Из более глобальных изменений по HSMP на грядущий год
нам предстоит увидеть новые правила, которые в настоящий
момент находятся на рассмотрении и вступят в силу после
нового года. Уже известно, что пересмотр правил проходит
по возрастным критериям участников. Не отрицается также
тот факт, что вместо существующих двух возрастных категорий
после нового года будет введено три категории, что,
конечно же, станет лучше и проще для участников. К другим
категориям HSMP, которые руководство программы хотело
бы изменить, относится также начисление дополнительных
баллов за второе и третье высшее образование, что довольно
часто встречается у наших соотечественников.
Таким образом, правила становятся гораздо проще,
а программа HSMP более доступной, что говорит
о том, что работники Work Permits (UK) с пониманием
относятся к особенностям опыта работы и образования
квалифицированных специалистов из других стран.
Система образования в Великобритании отличается от многих
стран так же, как отличаются и особенности работы в
той или иной области, поэтому первоначально требования
программы были построены на основании британских мерок,
чтобы упростить систему подсчета баллов. Однако двухлетний
опыт работы по программе HSMP доказал что далеко не
всё, что считается стандартным в Великобритании, принято
в других странах, а поэтому правила постоянно меняются
в лучшую сторону для участников.
Еще одна хорошая новость для участвующих в программе
квалифицированных специалистов – сроки рассмотрения
заявок по программе будут ускорены, т.к. помимо
существующих четырех отделов HSMP, в настоящее время
уже обучаются сотрудники для формирования еще одного
дополнительного отдела. В новых анкетах по программе
HSMP, вступивших в силу с 1 ноября, теперь подразумевается
автоматическое присвоение номера каждой присланной заявке.
В ближайшем будущем департаментом планируется разработать
и представить электронную систему отслеживания всех
заявок по выданным им номерам. В связи с этим хочется
надеяться, что теперь не придется ждать, как минимум
четырех месяцев, чтобы знать, что документы были переданы
иммиграционному офицеру на рассмотрение, а просто зайти
на веб-сайт
Work Permits (UK) и проверить текущее состояние
дел по своим документам. Но данное новшество пока остается
только в разработке.
Теперь о более интересном – кто же
все-таки рассматривает заявки по HSMP
и другим программам, дающим право на работу? Можно сколько
угодно раз удивляться, но ответ на вопрос очень простой…
Шэффилд – среднего размера городок на севере Англии,
и государственный департамент Work Permits (UK), конечно,
является одним из потенциальных мест работы для большинства
жителей этого населенного пункта. Желающие устроиться
в Work Permits (UK) либо хотят посвятить себя работе
в государственных органах, либо просто набраться опыта
в работе с иммиграционным законодательством и построить
свою карьеру адвоката в данной области в будущем. Второй
пример, надо сказать, вполне логичен и более распространен.
Молодые люди, заканчивающие школы и идущие познавать
тайны работы государственного учреждения, такого важного
для всех иностранцев, увольняясь через 4-6 лет, уносят
с собой не только потенциальных клиентов, но и оставшиеся
связи со своими коллегами, а также громадный опыт работы
с иммиграционными делами и бесценные знания работы внутренней
системы Home Office. Такие смышленые молодые люди начинают
затем свою адвокатскую практику и становятся самыми
успешными иммиграционными специалистами.
Самое печальное заключается в том, что в Home Office
не остается затем опытных высококвалифицированных специалистов.
Вместо ушедших грамотных работников снова приходят 18-ти
летние шэффилдцы, живущие по соседству. Им не приходится
долго думать о получении высшего образования, когда
тут же, недалеко от дома, можно уютно пристроиться и
работать в Work Permits (UK), получив там от более опытных
работников необходимый тренинг и опыт. Поэтому, посылая
свою заявку на разрешение на работу, никогда не знаешь,
попадется ли она на рассмотрение к более опытному работнику,
но опять же только со школьным образованием, или же
к совсем молодому, только что пришедшему просто из ниоткуда,
не говоря уже о его профессиональной подготовке и уровне
образования.
Очень досадным становится тот факт, что работники департамента
далеко не всегда в силах понять смысл подающихся по
HSMP заявок, особенно когда в документах речь идет об
опыте работы физиком-ядерщиком или каким-нибудь инженером
высоких технологий. Однако факт остается фактом и изменений
в данном вопросе, к сожалению, в ближайшем будущем ждать
не придется, если только государственные учреждения
не попросят помощи у высококвалифицированных иностранных
специалистов, приезжающих в страну и подающих свои заявки
на разрешение на работу.
Home Office - государственное учреждение, ответственное
за живущих в Великобритании иностранцев.