Это достаточно сложные вопросы, требующие квалифицированного
подхода, т.к. касаются выезда за рубеж, а значит, они
несут в себе особенный подход в решении.
Выезжающие из Украины родители очень часто сталкиваются
с такими проблемами.
Люди понимают, что эти вопросы регулирует национальное
законодательство Украины, но они не понимают, к сожалению,
что за рубежом все эти документы могут иметь
в будущем очень важное значение как для них самих, так
и для их детей. Нарушение процедуры получения
какого-либо разрешения ведет в дальнейшем к серьезным
потерям и последствиям, как моральным, так и материальным.
Получение разрешения на вывоз несовершеннолетнего
ребенка
Давайте в начале рассмотрим процедуру получения разрешения
на вывоз несовершеннолетнего ребенка.
При вывозе за рубеж на ПМЖ несовершеннолетнего ребенка
одним из родителей посольство (консульство) страны,
в которую вывозится ребенок, требует разрешение второго
родителя на вывоз этого ребенка. Кроме того, это разрешение
требуют органы ОВИР и погранконтроля. Особенно болезненно
эта процедура происходит в ситуации, когда родители
разошлись и у каждого из них уже другая семья. Отношения
между бывшими супругами носят натянутый характер, а
то и вовсе не складываются.
Для получения такого разрешения необходимо
сходить к нотариусу (желательно государственному, так
как посольство (консульство) почему-то считает, что
государственные нотариусы не пойдут на подлог) и подписать
согласие на вывоз ребенка (детей). Присутствуют обычно
как родитель, который получает разрешение, так и родитель,
у которого получают разрешение на выезд ребенка. Т.е.
этот родитель дает разрешение бывшему супругу на вывоз
ребенка на ПМЖ в другое государство (обязательно указать
в какое). Кроме того, если такое разрешение выдается
для посольства (консульства), то в «шапке» этого документа
обязательно надо указать для какого именно. Очень часто
посольство (консульство) требует легализацию такого
разрешения в министерстве юстиции Украины и министерстве
иностранных дел Украины.
Но иногда бывает ситуация, когда родителя, который должен
дать такое разрешение, просто нет. Он отсутствует (уехал)
или его местонахождение не известно. Отсутствуют так
же любые данные о его близких и родственниках. Тогда
необходимо подавать заявление в суд о признании его
безвестно отсутствующим или умершим.
Положительным моментом для решения проблемы в данной
ситуации может служить то, что ранее одним из супругов
подавалось заявление на взыскание алиментов на ребенка,
но по каким-либо причинам алименты вторым супругом не
платились. Кроме того, желательно, даже необходимо,
чтобы супругом, который подает исковое заявление о признании
второго супруга безвестно отсутствующим, ранее подавалось
заявление в ОВД о розыске бывшего супруга с целью взыскания
алиментов на ребенка. Кроме этого могут потребоваться
и другие документы. В случае признания судом разыскиваемого
супруга безвестно отсутствующим или умершим, выносится
соответствующее решение, которое затем должно быть легализовано
в министерстве юстиции Украины и министерстве иностранных
дел Украины.
В случае смерти родителя, предоставляется легализованное
свидетельство о смерти.
Эта информация получила свое подтверждение не только
теоретически, но и практически в посольстве США в Украине.
Если бывший супруг лишен родительских прав и об этом
есть решение суда, легализованное в министерстве юстиции
Украины и министерстве иностранных дел Украины, то проблем
в посольстве (консульстве) не возникает, т.к. у такого
родителя нет необходимости получать разрешение.
Иногда бывает, что супруги в разводе и вывозящий родитель
хочет лишить родительских прав второго родителя уже
на том основании, что после развода последний не платит
алименты на ребенка, не встречается с ним и т.д. Это
возможно по новому Семейному кодексу Украины, но на
практике это достаточно сложный процесс и здесь без
опытного адвоката (юриста) очень сложно доказать. Как
нам разъяснили в суде, ст. 164 СК Украины четко определены
основания лишения родительских прав и поэтому суд не
сможет лишить прав родителя второго супруга только исходя
из того, что второй не платит алименты или не встречается
с детьми.
Какие же нужны основания для того,
чтобы ставить вопрос о лишении родительских
прав. Лишение родительских прав, возможно только
в следующих случаях:
1.
Если он или она не забрали ребенка из родильного
дома или из другого учреждения здравоохранения
без уважительной причины и в течение 6 месяцев
не проявляли по отношению к нему родительской
опеки.
2.
Уклоняются от выполнения своих обязанностей
по воспитанию ребенка.
3.
Жестоко обращаются с ребенком.
4.
Если они являются хроническими алкоголиками
или наркоманами.
5.
Прибегают к любым способам эксплуатации ребенка,
принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству.
6.
Осужденные за совершение преднамеренного преступления
в отношении ребенка.
Лишение родительских прав производится только
в судебном порядке. Верховный Суд Украины в
своем постановлении пленума разъясняет, что лишение
родительских прав является крайним способом влияния
на лиц, которые нарушают родительские обязанности, а
поэтому вопрос о его применении может быть решен только
после полного, всестороннего и объективного исследования
обстоятельств дела и характера отношения родителей к
детям.
Получение разрешения на выезд у
родителя ребенка
Теперь давайте рассмотрим ситуацию, когда совершеннолетнему
«ребенку» (больше 18 лет) необходимо получение у родителей
разрешения на выезд на ПМЖ в другое государство.
Указанное выше разрешение необходимо только для органов
ОВИР, т.к. его необходимо получить только совершеннолетним
детям (от 18 лет и выше). Это разрешение подтверждает
отсутствие обязательств у детей имущественного и личного
неимущественного характера перед родителями, либо лицами
их заменяющими (опекунами или попечителями). Это разрешение
оформляется только у нотариуса.
Очень часто возникает ситуация, когда родители развелись
когда ребенок был еще маленьким и супруг, у которого
остался ребенок, не получал от бывшего супруга помощи
в воспитании ребенка, не получал от него алименты на
ребенка, хотя заявление на взыскание алиментов подавал.
Если бывший супруг не интересовался жизнью ребенка,
то впоследствии когда ребенок вырос и желает выехать
на ПМЖ в другое государство, суд на основании предоставленных
документов и доказательств соответствующей стороны может
принять решение, по которому от бывшего супруга не потребуется
разрешение на выезд. Естественно, такое решение должно
быть легализовано в министерстве юстиции Украины и министерстве
иностранных дел Украины.
Получения решения суда об усыновлении
(удочерении) детей
Последним вопросом в данной статье может быть усыновление
(удочерение). Выезжая в другое государство на ПМЖ, один
из супругов, по взаимному желанию обоих, может усыновить
(удочерить) ребенка второго супруга от предыдущего брака.
Это довольно хлопотная и долговременная процедура. Усыновитель
должен понимать, что, усыновляя ребенка другого супруга,
он принимает не только права на этого ребенка, но и
обязанность по его воспитанию, т.е. он несет
ответственность за дальнейшую судьбу данного ребенка.
Усыновление (удочерение) производится только
в судебном порядке
(ст. 223 СК Украины). Для вынесения положительного
решения суда об усыновлении (удочерении) необходимо
выполнить определенные действия и предоставить ряд документов
в суд.
В суде обязательно присутствие членов инспекции (инспекторов)
по охране материнства и детства (РАНО), расположенного
по месту прописки ребенка и их заключение о возможности
усыновления (удочерения) ребенка будущим родителем.
После вынесения судом решения об усыновлении (удочерении)
ребенка, родители подают необходимые документы, а также
решение суда в отдел органов РАГС. Там им выписывают
новое свидетельство о рождении ребенка, где его настоящим
родителем указан супруг, усыновивший (удочеривший) ребенка.
Соответственно меняется отчество ребенка.
Выезд
детей на ПМЖ. Это нужно знать